下面是小编为大家整理的县财政衔接资金使用管理经验材料(完整文档),供大家参考。
*年以来,县严格落实'四个不摘“要求,保持过渡期内资金投入总体稳定,争取中央、省、市衔接资金1.5亿元,东西部协作和定点帮扶资金0.67亿元,落实县级配套衔接资金0.3亿元。为加强项目资金监管,提升资金使用效益,县推行'1441“工作法,确保衔接项目资金在巩固拓展脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴中发挥作用。其主要做法:
一、围绕一个目标。紧紧围绕提高衔接资金使用效益这个目标,从项目谋划、入库、申报、实施、验收等环节入手,由县财政局牵头,县乡村振兴局及其他使用资金的行业主管部门、乡镇(街道)具体负责,对影响衔接资金使用的各要素、各环节全面开展评估、审查、监管、规范,提出项目整改意见,及时整改问题,确保项目资金在巩固拓展脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴中发挥作用,实现项目资金使用绩效目标。
二、推行'四准“机制。我县推行找准市场经营主体、用准利益联结机制、精准项目管理模式、选准项目验收方式'四准“机制,规范衔接资金投资市场经营主体,发展本地特色优势产业,发挥市场经营主体带贫减贫作用,激发建档立卡农户发展产业内生动力,实现经营主体盈利、建档立卡农户增收致富的共赢局面。一是'找准“市场经营主体。按照项目规划,由乡村两级通过认真考察,对具备发展农业产业化项目、依法登记经营、财务管理规范、有较高信誉度、生产经营状况良好、具有一定的规模和业绩、愿意利益联结带动低收入脱贫户、易返贫致贫户等'七个条件“的市场经营主体,经考察认定,可安排一定衔接资金投资市场经营主体,发展特色产业联农带农,降低衔接资金投入风险。二是'用准“利益联结机制。选择的市场经营主体按照产业发展实际,与所在村签订项目合作协议,严格执行衔接资金不弥补企业亏损、不修建楼堂馆所、不购置与项目建设内容无关的资产、不直接分红等'四个不“底线要求,落实好联农带农利益联结机制。在确定利益联结对象上,通过召开村民代表大会,规范'一评议一公开一公告“程序确认利益联结低收入脱贫户、易返贫致贫户,并对利益联结对象实行动态调整。在落实差异化扶持上,结合低收入脱贫户、易返贫致贫户巩固脱贫成果难易程度,实施差异化补助,因户施策,合理确定分红额度。在保障农户收益上,健全了低收入脱贫户、易返贫致贫户参与机制和利益分享机制,推广'保底分红+效益分红“等模式,确保低收入脱贫户、易返贫致贫户保底收益不低于投入衔接资金的5%...
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