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乡关于进一步完善“三资”管理制度实施方案(范文推荐)

时间:2023-09-12 08:08:01 公文范文 来源:网友投稿

下面是小编为大家整理的乡关于进一步完善'三资“管理制度实施方案(范文推荐),供大家参考。

乡关于进一步完善'三资“管理制度实施方案(范文推荐)

为进一步提升我乡农村'三资“管理工作水平,加强农村集体资金、资产、资源监督管理,切实维护农村集体经济组织和农民群众的合法权益,从源头上预防和遏制腐败现象发生,深入推进农村党风廉政建设工作,经乡党委研究决定,对'三资“管理制度进行修订,请各村认真执行。

一、推行农村'三资“管理的主要目标和基本原则

(一)主要目标

通过全面推行农村'三资“管理,形成产权明晰、权责明确、经营高效、管理民主、监督到位的农村集体'三资“运行机制,用制度管权管人管事的农村集体'三资“监控机制,具有整体性、协调性、系统性、实效性的农村集体'三资'长效管理机制。

(二)基本原则

1、坚持'五权不变“的原则。推行农村'三资“管理,必须保持集体资金、资产、资源所有权、使用权、审批权、收益权和监督权不变,保持财务审批权以及经济活动的监督权仍由村集体行使,不得侵占、平调、挪用集体资产,不得侵犯村集体合法权益。

2、坚持村集体经济组织独立核算的原则。推行农村'三资“管理,村集体经济组织原财务独立核算的主体不变,乡农村'三资“委托代理服务中心以村建账,单独核算,保持原村级债权债务关系不变,保持村级财务的独立和完整。

3、坚持民主管理的原则。进一步深化村务公开民主管理工作,增强农民群众民主管理意识和能力,保障他们的知情权、参与权、决策权和监督权,确保集体资产保价增值,夯实新农村建设的物质基础。村级重大事项、专项资金和大额资金必须按'四议两公开“程序办理。

二、推行农村'三资“管理的具体内容

(一)严把资金体外循环关,农村集体所有收入全部纳入'三资“管理

村级各项收入、支出必须及时报账,不得自收自支、坐收坐支和收入不入账,彻底杜绝农村集体资金体外循环现象的发生。

1、财政拨付收入

财政拨付收入包括专项支付、转移支付及其他支付等,全部纳入乡农村'三资“中心,做到管理透明,拨付及时。

2、资产资源处置收入

村集体所有的资产、资源,在依法发包、对外投资、出售、出让、转让之后所得收入,或因经营需要与企业或个人参股、联营、合作、合伙所产生的收益,均应纳入乡农村'三资“中心进行管理,实行专户存储,不得私自截留,不得账外消化。

3、土地征用补偿收入

农村集体土地征用应实行专项管理,建立健全土地征用台账,按实际征用情况逐笔详细登记。集体土地被征收、征用所获得的土地补偿费收入,应纳入乡'三资“中心统一管理。按国家规定分配给农民的部分,应及时足额发放,留给集体的部分,经村民民主决策后,用于发展生产、增加积累、...

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